招生信息網 網上辦事大廳
協同辦公平台 學院官方微信
 
2008年美國的人權紀錄
 
 
作者:國務院新聞辦公室  出处:國務院新聞辦公室   发布时间:2009/4/7 8:31:00  
 
 
 

2008年美國的人權紀錄

國務院新聞辦公室

2009226

 

2009225,美國國務院發表了《2008年國別人權報告》,再次對包括中國在內的世界190多個國家和地區的人權狀況進行指責,而對准s涸愀獾娜藱嗉o錄只字不提。爲了讓世界人民全面了解美國人權的實際狀況,敦促美國反思其不當作爲,我們特發表《2008年美國的人權紀錄》。

一、關于生命和人身安全

美國暴力犯罪嚴重,危及公民的生命、財産和人身安全。

據美國聯邦調查局2008年公布的報告,2007年,全美共發生約140萬起暴力犯罪,17000多起謀殺案(1)980萬起財産犯罪案件。(2)其中,搶劫案445125件,比過去5年上升了7.5%(3)在人口10萬以下5萬以上的城市中,謀殺案比2006年上升3.7%(4)在人口3萬以下1萬以上的城市中,暴力犯罪比2006年上升了2.4%(5)美國12歲以上公民共經曆2300萬起暴力和盜竊犯罪,其中暴力犯罪的發生率達每千人20.7起,財産犯罪達每千家庭146.5起。(6)據統計,在美國暴力和杀人率较高的城市中,新奥尔良每10萬居民中的謀殺案爲95起,巴爾的摩45起,底特律44起,路易斯40起,費城27.8起,休斯敦16.2起,達拉斯16.1起。(7)在美國,平均每31分鍾發生一起謀殺案,每5.8分鍾發生一起強奸案,每14.5秒發生一起入室搶劫案。(8)

美國枪支泛滥成灾。《基督教科学箴言报》2008627日報道,美國最高法院做出裁决,明确个人有权持有和使用枪支。據統計,美國約有2億支私人槍支,其中包括6000萬至6500萬支手槍。有48個州規定公民有權攜帶槍支,(9)其中35個州不經過任何背景審查就可以購得槍支。(10)在田納西州納什維爾的一家槍支商店,僅115日當天就售出了70支槍。(11)費城、洛杉矶、舊金山等20多個機場允許有槍支許可的人攜帶槍支到安檢口。(12)在得克薩斯州北部的學校,校方允許教師攜帶槍支到校。(13)《華盛頓郵報》2008125日報道,2007年,西弗吉尼亞、密西西比、南卡羅來納、弗吉尼亞等10個州提供了其他各州涉槍案件中被繳獲槍支的57%。槍支出口率最高的10個州比最低的10個州的槍殺案高出近60%

枪杀事件频发,威胁公民的生命安全。据美國疾病控制和预防中心2008103日統計,有135万名美國中学生在学校附近遭遇过一次武器威胁或被打伤。(14)哈佛大學在2006年一項對1200名學生的調查表明,20%的學生曾親眼目睹過槍擊事件,40%的學生認爲得到一支槍非常容易,28%的學生表示在乘坐公共汽車、火車時沒有安全感。芝加哥公立學校在20072008學年,有34名學生遇害身亡。(15) 200827日起一周之内,美國连续发生7起槍殺事件,導致23人死亡,幾十人受傷;327日,佐治亞州和肯塔基州共有5人被槍殺(16)418日晚上2小時內,芝加哥市就發生了9起槍擊事件;(17)11月,巴爾的摩市遭遇了31起槍擊案。(18)1224日聖誕夜,洛杉矶一名男子裝扮成聖誕老人襲擊了其前嶽父母的住宅,他向屋內正在進行聖誕平安夜聚會的人群開槍,當場造成8人死亡,3人受傷,另有3人失蹤。(19)

二、關于公民和政治權利

在美國,公民权利受到越来越多的限制。

据《華盛頓郵報》网站200844日報道,一项已运用的新监视技术“深度包检测”能够记录用户访问的每一个网页、发出的每一封邮件和进行的每一次搜索。據統計,美國至少有10萬名網絡用戶被跟蹤,服務商曾對多達10%的美國网络用户进行过测试。(20)美國联邦调查局参与了美國政府在国内开展的非法监视活动,通过非正当方式获得成千上萬人的电话记录、银行账户及其他个人信息。《西雅图时报》2008715日報道,白宫710日签署的新版窃听法是“对美國公民的安全至关重要的标志性立法”。这一法律按照行政当局的要求给予参与窃听项目的电信公司以法律豁免权,同时授权行政当局可以为了反恐需要对通信方在美國境外的国际间通信进行未经法庭允许的窃听活动。美國国土安全部20087月宣布,作爲過境搜查政策的組成部分,聯邦官員可以在旅客沒做出任何錯事的情況下,把旅客的手提電腦或其他電子設備無限期地帶離現場。(21)《紐約時報》2008128日報道,调查发现美國政府在审理涉嫌参与恐怖袭击被捕入狱的北弗吉尼亚学者阿里·提米米案时,刻意隐瞒了通过对嫌疑人实施非法监听获得的资料,这些资料有可能会成为证明美國政府的监听行为损害公民权利的证据。

警察濫施暴力,侵犯公民權利。據《芝加哥論壇報》2008625日報道,芝加哥市6月的兩周內就發生8起警察槍擊事件,其中5起致命。如在622日,39歲的清潔工沙佩爾·特雪爾在公寓樓道內被警察打死。(22)624日,芝加哥18歲的路易斯·科隆在餐館和朋友聚餐時,受到便衣警察例行盤查,科隆因害怕而逃跑,被警察擊斃。(23)82日清晨,20歲的達裏爾·巴特爾在紐約布魯克林公寓中被警察打死。1015日,3名警察在紐約布魯克林地鐵站逮捕邁克爾·米尼奧時,對其進行雞奸,把警棍捅入其肛門造成體內受傷。(24)1113日,在紐約科尼艾蘭教堂外的停車場,吉爾伯托·布蘭可因向警方揮舞折疊椅,被女警察擊斃。(25)

(1)《華盛頓時報》,2008610

(2)《世界日報》,2008916

(3)《華盛頓郵報》,2008916

(4)《華盛頓時報》,2008610

(5)《華盛頓郵報》,2008916

(6) Criminal Victimization 2007U.S. Department of Justicein:http://www.ojp.usdoj.gov

(7) Crime down in U.S. and Phila:but the decline in violent crime here still left the city with the highest numbers among the 10 biggest cities,in:http://www.lexisnexis.com

(8)《華盛頓郵報》,2008916

(9)《僑報》,20081016

(10) 合衆國際社,2008103

(11) In:http://www.usqiaobao.com

(12)《僑報》,20081016

(13)《紐約時報》,2008829

(14) 合衆國際社,2008103

(15)《芝加哥論壇報》,200842

(16) 美聯社,2008327

(17)《芝加哥論壇報》,2008421

(18)《巴爾的摩太陽報》,2008122

(19) Other recent mass slayings in social,in:http://www.nbclosangeles.com

(20) 《華盛頓郵報》,200844

(21) 《華盛頓郵報》,200881

(22) 《芝加哥論壇報》,2008623

(23) 《芝加哥論壇報》,2008625

(24) 《紐約時報》,20081210

(25) 《紐約時報》,2008121

美國囚犯比例再创新高。据《華盛頓郵報》2008711日報道,美现有230万名在押犯,占世界第一。美國司法部20081211日公布的報告顯示,到2007年底,全美共有730多万成年人处于被关押在监狱、看守所或处于缓刑或假释中,占美國成年人的3.2%(26)其中,年齡在2034歲的黑人中,每9人就有1人是在押犯。(27)在押犯比例超过了美國历史上的任何时期,几乎是全球平均水平(10萬人中125)6倍。(28)據統計,美國犯人的重新犯罪率很高,有一半以上的人在3年內因重新犯罪又被判入獄。

囚犯的基本权利得不到保障。美國司法部8月公布的信息表明,1993年以来美國被法庭判刑入狱的人口比例增加,暴力犯罪人数占监狱总人数的一半以上。加利福尼亚州现有33所監獄只可關押約8萬人,但卻關押著15.6萬犯人,每名犯人平均生活面積僅爲6平方英尺。(29)馬裏蘭州喬治王子縣上馬爾伯勒監獄是爲1330名犯人設計的,目前卻關押著1500名犯人。(30)獄警施暴致死事件不斷發生。大赦國際2008年报告称,美國监狱和拘留中心普遍使用泰瑟枪对付被监禁者。自2001年以來,已有300人死于泰瑟槍電擊,其中2008年就有69人。据《華盛頓郵報》2008725日報道,马里兰州乔治王子县监狱10多個獄警有被捕記錄,在過去的7個月裏,至少有6名獄警被停職,另有9名獄警在被指控犯罪後或有暴力行爲後仍在監獄工作。20081月,一名警察用泰瑟槍擊打因被指控販毒而被捕的巴倫·派克斯9次,導致其死亡。(31)629日,19歲的龍尼·懷特在馬裏蘭州喬治王子縣監獄單人房間中被勒死。(32)据美國司法部20086月的最新統計,2001年至2006年,美聯邦和各州監獄關押的犯人中有1154人死于艾滋病。(33)一些監獄甚至成爲精神病患者和吸毒者的避難所,每10名犯人中有6人患有精神疾病。(34)英國《經濟學家》周刊2008510日報道,美國是世界上少数几个剥夺重罪犯人权利的国家之一,一些州甚至禁止重罪犯人投票。

三、關于經濟、社會和文化權利

美國人的经济、社会和文化权利缺乏应有的保障。

美國贫富差距悬殊。据《紐約時報》2008105日報道,在过去30年中,美國收入和工资分配是所有高收入国家中最不平等的。最富有的20%的美國人年均收入达168170萬美元,幾乎是收入最低的20%人口的15倍,後者的年均收入僅爲11352美元。紐約市1%最富有的人的收入占紐約市總人口收入的37%(35)64名億萬富人擁有財富達3440億美元,比2年前該城市億萬富人的綜合財富高出469%(36)聯合國20081022日的報告表明,包括纽約、华盛顿、亚特兰大和新奥尔良等美國大城市的贫富差距之悬殊堪比非洲城市,市民收入不均的比例非常高。

贫困、饥饿和无家可归者增多。据美國人口普查局20088月公布的統計數字,2007年,美國的贫困率为12.5%,貧困人口3730萬人,比20063650萬人多出80萬人,其中生活在貧困線以下的18歲以下兒童達到18%,高于2006年的17.4%(37)陷入貧困的家庭占9.8%,達760萬戶。全年共有156萬人年收入只達到貧困線的一半,占貧困人口的41.8%。紐約市有23%的人生活在貧困線以下。(38)

据《華盛頓郵報》和哈佛大学等机构2008年聯合作出的一項全國性調查報告顯示,金融危機使80%的低收入工人難以支付燃油或存退休儲蓄金,超過60%的人難以負擔醫療保險,50%的人難以支付食品和住房費用。路透社報道稱,20089月,使用政府食物券购买食品的美國人数量创下了纪录,達3150萬人,比一年前增加了17%(39)2008年,48%以上的紐約市居民在食物開支上遇到困難,比2003年增加了1倍,需要救濟的人從2004年的100萬增加到了2007年的130萬。(40)68.8%的食品救助站表示已經沒有足夠的食品來滿足需求。(41)美國200多萬戶家庭還不起房貸。據20081113日公布的報告顯示,200810月,全美喪失抵押房産贖回權的屋主比2007年同期增加了25%,全美被銀行收回的房産超過84000處。(42)

美國住房和城市发展部2008729日公布,2007年,露宿街頭或住在收容所的長期無家可歸者達123822人。2006101日至2007930日,160萬人經曆過無家可歸和尋找收容所。(43) 2008年會計年度尋求緊急收容的人數比2007年度增加了1倍。(44)路易斯安那州、肯塔基州無家可歸的家庭數量增加到931个。在对美國25個城市的調查中發現,有19個城市的無家可歸者在過去一年有所增加。(45)平均每天在華盛頓地區有超過6000人無家可歸。其中,有47%的人長期無家可歸。(46)

劳动者权利缺乏保障。美國的失業率居高不下。美國劳工部200919日公布的數據顯示,2008年全年,美國失業率平均达5.8%,遠高于2007年的4.6%,是2003年以來的最高點。就業崗位總計減少了260萬個,是1945年以來減少幅度最大的一年。其中200812月,美國就业岗位减少52.4萬個,失業率上升到過去16年來的最高點7.2%(47)長期失業人數(失業27周以上)11月達220萬人,在過去12個月中增加了82.2萬人。(48)根據2008129日的一個調查,2008年美國人工作时间平均每周46小時,比2007年增加了1小時,4人中有1人增加了工作時間;娛樂時間減少16小時,比2007年減少4小時,是1973年以來最少的。(49)25個州,半數非法散工得不到雇主的足額報酬或根本拿不到報酬。(50)20087月,明尼蘇達州地方法院判決沃爾瑪違反勞動法,未能給予在該州的沃爾瑪員工提供充足的休息時間,並要求小時工超時工作。(51)723日,紐約州勞工廳宣布紐約皇後區錦順衣廠被查出不支付最低工資和加班費,在過去6年欠薪約530萬美元。(52)96日,約27000名波音機械師舉行罷工,要求提高工資和福利。(53)1022日,美國联邦法官判决纽約曼哈顿西贡餐厅向36名工人賠償最低工資、加班費和違反勞動法的罰款460萬美元。(54)

 

(26) 合衆國際社,20081211

(27) 英國《衛報》,20083 1日。

(28)《紐約時報》,2008423

(29) Prison overcrowding blamed for health woes,in:http://www.sfgate.com

(30)《華盛頓郵報》,2008725

(31) 美國CNN網站,2008722

(32)《華盛頓郵報》,2008923

(33) Number of state prisoner deaths,by cause of death,2001-2006,in:http://www.ojp.usdoj.gov

(34) Jails bulging with people with mental illnesses,the homeless and people detained for immigration offenses; costing counties billions,

in:http://www.justicepolicy.org

(35)《紐約時報》,200849

(36)《華盛頓郵報》,2008929

(37) 路透社,2008827

(38)《華盛頓郵報》,2008714

(39) 路透社,2008123

(40)2008年紐約市饑餓經曆報告更新版》。

(41) Survey shows impact of hunger crisis,in:http://www.nyccah.org

(42)《僑報》,20081114

(43)《紐約時報》,2008730

(44)《世界日報》,20081022

(45) Advocacy Groups Fear New Wave of Homeless, in:http://ipsnews.net

(46)《華盛頓郵報》,20081213

(47)《紐約時報》2009110

(48) Employment Summary,in:http://data.bls.gov

(49) 法新社,20081210

(50)《華盛頓時報》,200878

(51)《僑報》,20081210

(52)《世界日報》,2008724

(53) In:http://news.bbc.co.uk/chinese/simp/hi/newsid-7600000

(54)《僑報》,20081223

職工養老金大大縮水。據2008107日美國国会高级预算分析估计,美國的退休账户在过去15個月裏縮水了20000億美元,超過一半的人認爲他們需要延長工作年齡。在過去一年,由于經濟問題,有20%45岁以上的美國人就有1個停止將錢存入401(K)IRA或其他退休賬戶。(55)美國打工族的401(K)計劃的平均數額由2007年的79000美元減少到200810月的68000美元,下降了14%(56)

受教育权得不到保障。《美國人类发展报告》显示,14%的美國人(4000萬人)讀寫能力不足,看不懂報紙文章和物品說明手冊。(57)美國公共政策和高等教育全国中心2008123日的報告表明,1982年至2007年,美國大学学费上涨439%,而同期中等收入家庭的收入只增加了147%2008年秋,州立大學的學費上漲6.4%。很多州計劃在2009年的預算中進一步大幅提高大學學費,佛羅裏達和華盛頓州都計劃上漲15%20%。對于最貧困家庭來說,上一所公立大學一年的淨開支占到平均收入的55%,而在1999年至2000年這個比例爲39%。如果是上社區大學,這部分開支去年占到最貧困家庭平均收入的49%,高于19992000年的40%(58)最貧困家庭的孩子中僅有11%的人獲得了大學學位,與之相比,在收入居前20%的家庭的孩子中,這個數字則爲53%(59)

享受不到醫療保障的人越來越多。20087月发表的《美國人类发展报告》称,美國人每小时在医疗保健方面的花费为2.3億美元,預期壽命卻幾乎比其他發達國家都短,排在第42位。每6个美國人就有1人无医疗保险。美國人口普查局2008826日發表報告稱,2007年美國没有医疗保险的人数达到4570萬人。(60)而美國19個州已開始制定或提議在20092010财政年度削减针对穷人的医疗补助计划开支壹s爸菁抖童医疗保险项目。(61)由于醫療費上漲,許多公司不爲職工購買醫療保險。全國獨立經營協會20083月的調查顯示,只有47%的小公司給員工提供醫療救助。50人規模以下的公司中,只有24%的公司爲員工提供醫療救助。許多人因付不起醫藥費而放棄看病或治療。

美國吸毒和自杀等社会问题严重。美國使用过大麻和可卡因的人数全球领先。一项对17個國家的5.4萬人的调查表明,16%的美國人曾服过可卡因,超过42%的美國人承认曾试吸食过大麻。(62)美國中年白人自杀率逐年升高。20081021日發布的一項調查顯示,在1999年至2005年美國自杀率每年增长0.7%40歲至64歲白人的自殺率每年增長2.7%。中年白人女性的自殺率上升了3.9%2007年聖路易斯市全年自殺人數共計138人。截至200862日,該市共有61人自殺,比2007年同期增加了15人。(63)巴爾的摩、底特律和新奧爾良市的自殺率都在升高。(64)美國年轻人患人格障碍症者居多。在美國,几乎有20%的年輕人患有人格障礙症,近一半的年輕人有某種心理問題,並只有不到25%的患有精神問題的年輕人能獲得治療。(65)

四、關于種族歧視

在美國,种族歧视渗透到社会生活的各个方面。黑人和其他少数族裔遭受不平等待遇和歧视的状况依然存在。

黑人和其他少数族裔生活在美國社会的底层。据美國人口普查局20088月公布的報告,2007年全美家庭平均年收入爲50233美元,其中白人爲54920美元,拉美裔为約38679美元,黑人爲33916美元,黑人和拉美裔家庭的年收入只相當于白人家庭年收入的62%。其中,拉美裔的貧困率達21.5%,高于2006年的20.6%(66)另据美國城市联合会2008年发表的《美國黑人状况》报告,全美近25%的黑人家庭仍然处于贫困线以下,全美約有25%的非洲裔生活在貧困中,這幾乎是白人貧困比例的3倍。根據“有工作的贫困家庭项目”组织20081014日發表的報告,2006年,在白人工薪家庭中,低收入家庭占20%,而少數族裔家庭中低收入家庭則占41%。纽約市西裔、亚裔、非洲裔和白人的贫困比例分别为29.7%25.9%23.9%16.3%(67)移民住房难。据纽約市移民住房合作与社区发展普拉特中心2008123日發表的報告,約有25%的土生土长的美國人和約31.5%的移民把一半的收入用于支付住房租金,而來自南美洲和墨西哥的移民租金分別達到其收入的71.7%79.8%(68)艾滋病威胁非洲裔美國人生命。据纽約市卫生局20088月發布的一份研究報告顯示,在該市2006年新感染的艾滋病者中,黑人占到46%,拉美裔占32%(69)黑人婦女感染艾滋病的比例比白人婦女高15倍。(70)目前,美國黑人艾滋病病毒感染者至少有50萬。

就业方面种族歧视司空见惯。据美國劳工部统计,2008年第三季度美國平均失業率为6%,其中白人失業率为5.3%,而黑人失業率为10.6%,是白人的兩倍。(71)据美國就业机会均等委员会统计,2007年該委員會共收到關于平等就業歧視方面的指控30510件。(72)2008211日,一位非洲裔美國人控告美國广播公司及其母公司迪斯尼公司种族歧视,使他肉体遭受摧残、精神遭受折磨。(73)2008125日,纽約州前州长斯皮策的父亲伯纳德·斯皮策被陪审团裁定犯有职场族裔歧视。伯纳德·斯皮策拥有的一栋公寓大楼的4名前雇員稱,只因爲他們是黑人,10年前他們被解雇,被膚色較淺的人所取代。(74)

教育领域种族歧视沉渣泛起。据美國城市联合会2008年发表的《美國黑人状况》报告,在教育方面,黑人的高中毕业率和大学入学率还停留在白人二十到三十年前的水平,非洲裔学生比白人学生更少获得高等教育学位。据报道,美國公立学校的非洲裔学生在学校遭受体罚的可能性比白人学生高很多,非洲裔女孩挨打的可能性是白人女孩的2倍。(75)校园种族隔离日趋严重。据路透社报道,加州大学民权研究项目小组发表的报告说,美國黑人和拉美裔学生与白人学生的分离达到了自民权运动以来最严重的程度,39%的黑人學生和40%的拉美裔學生越來越多地被孤立于幾乎沒有種族融合的學校,一所學校裏的黑人和拉美裔學生現在近60%來自接近或低于貧困線的家庭。(76)

(55)《僑報》,2008108

(56)《僑報》,20081125

(57)《僑報》,2008717

(58)《紐約時報》,2008123

(59)《紐約時報》,2008222

(60)《紐約時報》,2008827

(61)《僑報》,20081212

(62) WHO global drug survey finds high rates

of cocaine,marijuana use in U.S.,in:http://www.thebostonchannel.com

(63)《華盛頓郵報》,200862

(64)《基督教科學箴言報》,200814

(65) 1 in 5 adults has personality disorder,in:http://www.archgenpsychiatyr.com

(66) Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States: 2007, Issued by the

U.S. Census Bureau in August 2008, in:http://www.census.gov

(67)《世界日報》,20081014

(68)《僑報》,2008124

(69)《紐約時報》,2008828

(70) Hot docs:AIDS in America,criminalizing HIV,obama's national security team,in:http://www.usnews.com

(71) The Employment Situation: November 2008,issued by the U.S. Department of Labor, in: http://www.bls.gov

(72) Charge Statistics FY 1997 Through FY 2007,in: http://www.eeoc.gov

(73) Black worker hits ABC in racism suit, in:http://www.nydailynews.com

(74)《僑報》,2008128

(75) US: End Beating of Children in Public Schools,in: http://www.nrw.org

(76) 路透社亞特蘭大,2009114

司法领域种族歧视触目惊心。据美國司法部统计局200865日公布的數據,截至2007630日,關押在監獄裏的黑人男子是白人男子的6倍,近11%3034歲黑人男子被關押在監獄裏。人權觀察2008年发表报告说,因谋杀罪被捕的非洲裔美國青年被判终身监禁不得假释的可能性至少是犯同样罪行的白人青年的3倍,(77)在加州近6倍。(78)据《紐約時報》200856日報道,虽然白人占使用毒品者的绝大多数,但以毒品罪入狱的黑人却占54%,在16个州,非洲裔美國人因毒品罪入狱的比例是白人的1042倍。在34個州,對毒品犯罪的指控中,黑人男子的入獄可能性是白人男子的11.8倍,黑人女子是白人女子的4.8倍。(79)據報道,黑人青年肖恩·貝爾在結婚當日被警察射擊50次死亡,但是三名警察卻沒有因此被判刑。(80)根據洛杉矶市警察局统计数据,洛杉矶市警员每拦截100多個非洲裔居民和100個拉丁裔居民,僅有1名白人被攔截盤問。非洲裔和拉美裔人還遭遇勒令下車、搜身、推搡及拘留等。過去5年洛杉矶市警局收到將近1200封市民指責警員種族歧視的投訴案件,但沒有懲辦過一起。(81)聯邦調查局的反恐調查也專挑穆斯林、阿拉伯裔和其他少數族裔爲調查對象。(82)據美聯社報道,200911日淩晨,加利福尼亞州奧克蘭的警察把手無寸鐵的22歲黑人男子奧斯卡·格蘭特摁倒在地,強迫他面沖下趴在地上,然後,一名交通警察開槍打死了他。事件引發民衆抗議,數百人7日在奧克蘭市區舉行示威活動。(83)

土著人的基本权利受到侵犯。美國在美墨边境修筑18英尺的隔離牆,嚴重影響邊境地區阿帕切土著人的生活,土著婦女深受軍隊暴力之害。在華雷斯和其他邊境城鎮,超過4000名土著妇女失踪或被谋杀。土著青年人口不到美國青年人口总数的2%,但在美國被监禁的青年人中,土著青年竟占1520%30%的土著青年被判最高刑期。2008415日,南達科他州揚克頓·蘇族土著人因不同意在其土地上建設高汙染的養豬場而進行和平示威,70余名縣、州及聯邦執法官、國土安全官員動用特警隊、警犬、狙擊手和直升機鎮壓了該和平示威,包括老人和兒童在內的38人遭逮捕。美军在关岛部署军队,建海军和空军基地,占用了关岛三分之一的土地,当地查莫罗土著人深受二战美军遗留武器及美军核试验之害,患鼻咽癌的比例比美國平均水平高出1999%

移民遭受非人道待遇。纽約市妇女卫理教联盟副秘书长哈丽雅特·奥尔森说,非法移民一旦被捕,往往遭受非人道待遇,很多时候,他们和刑事犯关押在一起,基本人权得不到保障,得不到基本医疗,每年各地都会有数十人死在拘留所。(84)人權觀察200861说,美國国土安全部羁押了3萬人,由于医疗条件糟糕、监管不足,过去5年,在國土安全部監管中或釋放後立即死亡的移民達80多人(85)。据《紐約時報》报道,1992年从香港来到纽約、成为电脑工程师的吴修瑞,因签证过期,2007年被關進移民拘留中心,在新英格蘭的3個州的監獄和拘留中心來回囚禁,脊柱骨折,直到20088月死亡時,他的癌症在他被囚禁的數月裏從未獲得診斷或醫療。(86)200710月開始,移民局共拘捕超過2900名非法勞工,但只有75名雇主及管理人員面臨指控,比例僅占勞工的2%(87)

种族仇视日渐抬头。据美國之音报道,美國司法部2005年底公布的一份研究报告显示,美國每年发生的仇恨犯罪案件大約为19.1萬起。(88)美國联邦调查局20081027日公布的報告顯示,2007年全美共發生仇恨犯罪7624起,其中50.8%是基于種族歧視的犯罪, 62.9%的襲擊者是白人。(89)據《芝加哥論壇報》1123日報道,2000年美國有602個種族仇視組織,2008年上升到888個。《波士頓環球報》1123日报道称,根據美國西北大学一位教授的研究,2002年至2007年,黑人男青年被謀殺的比例上升了33%

五、關于婦女、兒童權利

美國妇女儿童状况令人担忧。

美國女性人口占全美总人口的51%,但在目前第110届美國国会中,女议员有88名,其中參議院16名,占16%;衆議員72名,占16.6%。截至200712月,在美國州一级行政办公室任职的女性有73人,占23.2%;在州議會中,女性占23.7%。截至20087月,在全美最大的100個城市中只有11名女市長(90)

基于性别的就业歧视相当严重。据美國就业机会均等委员会统计,2007年該委員會共收到基于性別方面的就業歧視的指控24826件,占30.1%(91)。因爲懷孕或者准備懷孕而受到雇主不公平待遇的婦女數量呈上升趨勢。(92)婦女的平均收入低于男性。據美人口普查局20088月公布的統計數字,美國全职女性2007年的收入爲35102美元,男性爲45113美元,女性收入爲男性的78%(93)。妇女失業率居高不下。到200811月,全美女性失業率为5.5%(94)

美國妇女饱受家庭暴力和性侵犯之害。據統計,去急诊室看病的妇女中有1/3是由于家庭暴力所致。妇女受性侵害严重。据报道,美國强奸发生率是世界上最高的,比英国高13倍,比日本高20倍。(95)美國针对原住民妇女的性暴力十分普遍。据大赦国际采访的一些原住民妇女们说,她们不知道在她们居住区还有哪个女人没有经历过性暴力。(96)據統計,2007年美國就业机会均等委员会共收到有关性骚扰方面的指控12510件,其中84%是女性提出來的指控。(97) 据《今日美國报》报道,20081028日的一份研究报告显示,派驻阿富汗和伊拉克的美國女兵中,大約每7個前往老兵事務中心就醫的人就有1人在服役時受到性侵害或性騷擾。在這些受侵害女兵中,半數以上患有創傷後精神障礙。(98)

(77) US: Uphold Treaty Against Racial Discrimination, in: http://www.hrw.org

(78) The United States Was Not Forthcoming and Accurate in its Presentation to CERD,in: http://www.hrw.org

(79) US: Drug War Unjust to African Americans, in: http:// www.hrw.org

(80) National Urban League urges U.S. Justice Department to prosecute acquitted officers

in Sean Bell shooting case,in: http://www.nul.org

(81)《僑報》,20081021

(82)《明報》,200873

(83) 美聯社,2009213

(84)《紐約時報》,2008812

(85) US:protect health of immigration,in: http://www.hrw.org/en/news

(86)《僑報》,2008817

(87)《紐約時報》,200871

(88) 美國之音中文网,2008117

(89) FBI releases 2007 hate crime statistics,in:http://www.fbi.gov

(90) Women serving in the 110th congress 2007-09.Center for America Women and Politics,in:http://www.cawp.rutgers.edu

(91) Charge statistics FY 1997 Through FY 2007,in:http://eeoc.gov

(92) Mom-to-be claim work bias,in:http://www.nydailynews.com

(93) Current population survey,in:http://www.census.gov

(94) The employment situation: November 2008.issued by the U.S. Department of Labor on December 5,2008,in: http://www.bls.gov

(95) Occurrence of rape,in:http://www.sa.rochester.edu/masa/stats.php

(96) Maze of injustice: the failure to protect indigenous women from sexual violence in the USA,in:http://www.amnestyusa.org

(97) Sexual harassment charges EEOC & FEPA s

Combined: FY1997FY2007,in: http://www.eeoc.gov

(98) 15% of female veterans tell of sexual trauma, more than half of them experience stress disorder,in:http://global.factiva.com

生活在贫困中的美國儿童越来越多。1/3以上的美國贫困人口是18歲以下的兒童。據統計,到2007年底,全美18%18歲以下兒童生活在貧困中,高于200617.4%的比例,女性單親家庭的兒童生活貧困的比率更是高達43%(99)根據“有工作的贫困家庭项目”组织20081014日發表的報告,2006年,美國1/3儿童居住在低收入的工薪家庭中。纽約市生活在单亲家庭中的儿童,有41.6%处于贫困线以下。越来越多的美國儿童没有医疗保险。據統計,到2007年底,全美18歲以下兒童沒有醫療保險的人數達810萬人,占11%

美國学生的状况堪忧。据美國教育部统计,2007年有逾22.3万名学生被体罚,在美國公立学校有20萬學生在20062007學年挨過打,有13個州每年體罰1000多個學生。(100)而据美國公民自由联盟和人權觀察2008819日联合发表的报告,体罚学生在美國21個州竟然是合法的。校園內酗酒、賭博、吸毒現象嚴重。19992005年間,有157名大學生死于酒精中毒,75萬青少年嗜毒成瘾。20081211日发表的由密歇根大学进行的少年吸毒调查报告显示,美國11%的八年級學生、24%的十年級學生、32%的十二年級學生在過去一年中吸過大麻,37%的十二年級學生在過去一年曾吸過毒品,而十年級和八年級的比例分別爲27%14%,比2007年有所增加。(101)

兒童安全得不到保障。據美“保衛兒童基金”發表的2008年度報告,僅在2005年,就有3006名儿童和青少年被枪杀。另据美國休斯敦大学儿童、法律、政策研究中心的调查,美國每天有8名兒童和青少年死于槍擊,這相當于每4天就發生一次弗吉尼亞校園槍殺案,每3個小時就有1名兒童死于槍擊。(102)据报道,美國每年有大約180萬兒童失蹤的報案,每年有超過300萬兒童被報案在身體、性、言辭、情感方面受到傷害、受到忽視、被遺棄甚至死亡,(103)每年大約1500名兒童死于虐待。(104)青少年受性侵害現象嚴重。據報道,在18歲以前,有20%的兒童曾遭受過性虐待。(105)据美國司法部2008731日的消息,2006年,美國的少年犯管教机构共发生涉及青少年的性侵害案件4072起,相當于每千名在押少年犯就有17起性侵害案件。(106)得克薩斯州多妻牧場的一些女孩,有的甚至只有12歲就被迫與中年男子結婚。(107)聯邦疾病防控中心研究發現,全美25%少女染性病,人數高達300萬人。其中,非洲裔少女患病率最高,近半数染病,白人和拉美裔少女为20%(108)

(99) Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States: 2007.issued by the U.S. census bureau in august 2008,in:http://www.census.gov

(100) USend beating of children in public schools,in: http://www.hrw.org

(101)《僑報》,20081212

(102) Children and teen firearm deaths increase for first time since 1994,in:http://www.children and the lawblog.com

(103) Facts you should know about violence against children,in:http://www.loveourchildrenusa.org

(104) Abuse more a risk in non-traditional families,in:http://usatoday.com

(105) Facts you should know about violence against children,in:http://www.loveourchildrenusa.org

(106) In 2005 and 2006 more than 4,000 allegations of sexual violence were reported in juvenile facilities, in: http:// www.ojp.usdoj. gov/bjs

(107)《僑報》,2008923

(108)《星島日報》,2008312

美國是少数对未成年人处以与成年人一样刑罚的国家之一,也是世界上唯一可以判处儿童终身监禁而不能假释或释放的国家,目前全美有2381名這樣的囚犯,(109)其中,有73人在犯罪時年僅1314歲。在這73人中,有49%的人是非洲裔美國人,且大多数来自贫困家庭,没有获得足够的法律援助。无论这些儿童未来矫治成效如何,他们都无权获得假释,只能老死在监狱中。(110)聯合國儿童权利委员会在20074月做出一般性意见,认为对未成年人判处死刑或者没有获释可能的终身监禁违反《儿童权利公約》第37條的規定。聯合國人权事务委员会在2006年审议美國履約报告时认定,对未成年人判处没有获释可能的终身监禁违反了《公民权利和政治权利国际公約》第7條和第24條的規定。

法官的貪贓枉法把數以千計的無辜兒童送進監獄。據西班牙《起義報》2009220日報道,美國宾夕法尼亚州有5000名所謂的兒童罪犯,但其中有2000人是因爲兩名法官的貪贓枉法而無辜入獄的。盧澤恩地方法院法官馬克·恰瓦雷拉和邁克爾·科納漢收受了建築公司和私人監獄企業主高達260萬美元的賄賂,將很多無辜兒童關進監獄,其中大部分兒童都沒有機會請律師進行辯護。現年18歲的雅米內·奎因曾在14歲時只因爲她和一個朋友吵架、互打了一記耳光而入獄一年。雅米內被帶到了一家兒童看守所,後來又先後被轉入幾家監獄中心。在獄中,雅米內被迫服用一些藥物以在監獄中保持“順從”。雅米內只是成千上萬無辜兒童中的一個。

美國非法使用童工现象严重。據美聯社報道,20089月,衣阿華州一肉類加工廠被控9000多項非法雇傭童工並允許16歲以下的兒童處理危險器械。衣阿華司法辦公室說,其中包括3218歲以下的非法移民童工,716歲以下的兒童。(111)

六、關于侵犯他國人權

美國侵犯他国主权、践踏他国人权的事情时有发生。

伊拉克战争造成逾百万平民死亡、逾百萬人无家可归壹s熬薮蟛撇损失。美國的黑水公司和戴恩公司两家公司雇用了6000名私募警卫,伊拉克平民往往成为这些公司活动的受害者。根據200710月美國众议院一个监督小组发表的报告,黑水公司的雇员自2005年以來至少已涉及在伊境內196起槍擊事件,平均每周1.4次。據報道,84%的事件都是黑水公司雇员首先开枪。美國还广布监狱,虐待被拘禁者。人權觀察2008427日稱,截至2007年底,美國为首的多国部队在伊拉克拘留了24514(112),平均每人被關押300多天,被關押的所有伊拉克人都被剝奪了基本權利。(113)另据人權觀察2008519日發表的報告,自2003年以來,美國在伊拉克拘禁了約2400名兒童,包括年齡小到10歲的兒童。美軍還拘留了513名“對安全構成緊急威脅”的伊拉克兒童,被拘留的兒童遭受虐待。(114)

美國对古巴进行长达近50年的经济、贸易和金融封锁。据古巴外长佩雷斯介绍,美國的封锁给古巴带来的直接经济损失超过930億美元。每10個古巴人中就有7人從一出生起就經曆這種封鎖。(115)20081029日,第63屆聯大以185票支持,3票反對的壓倒性多數第17次通过《必须终止美國对古巴的经济、商业和金融封锁》决议,要求美國立即结束对古巴的封锁。这反映了国际社会对美國违反国际法和《聯合國宪章》,严重侵害古巴人民生存权和发展权的强烈不满。

美國是全球最大的军火销售国,其军售深刻加剧了世界各地的不稳定局势,严重侵害了他国人权。根據新美國基金会的报告,美國2007年軍售高達320億美元,比2001年至少增長了3倍,武器銷往全球的174個國家和地區。(116)

美國不断爆出虐囚丑闻。《華盛頓郵報》2008925日報道,美國国防部解密的一份内部备忘录显示,美國审讯人员对囚犯实施戳、推和打耳光的举动不需负刑事责任。据《華盛頓郵報》2008422日報道,美國在关塔那摩监狱审讯嫌犯时使用酷刑,包括不让嫌犯睡觉、注射药物、严刑逼供。人權觀察200826日發表報告稱,在关塔那摩监狱的多个“营地”,270個被拘留者中有185個被關在類似“超最大限度”監獄的場所,他們被剝奪了獲得公正審判程序的權利。他們被極端限制與他人接觸,一天22小時在小囚室單獨度過,僅有一點點或根本沒有自然光和新鮮空氣。(117)據美聯社報道,自2002年以來,20多個不到18歲的拘留者被帶到關塔那摩監獄營地,遭受美軍虐待。20086月,拘留時不到18歲的穆罕默德·賈瓦德描述了他在20045月被轉到關塔那摩監獄時被剝奪睡覺的情形:他在14天裏被轉牢房112次,一個牢房待不到3小時,就被戴上镣铐转到另一个牢房,而且经常在半夜至凌晨2點之間轉移,以便最大限度地打斷睡眠。(118)

美國消极对待国际人权公約和国际人权领域的义务。美國于31年前签署《经济、社会和文化权利国际公約》,于28年前签署《消除对妇女一切形式歧视公約》,于14年前签署《儿童权利公約》,但迄今均未批准这些公約。《残疾人权利公約》是聯合國在新世纪保护残疾人权利方面取得的最重要成果,各国极为重视,迄今已有136個國家簽署、41个国家批准了公約,但美國未签署该公約。美國在聯合國和国际上拒不承诺促进和保护土著人权利,不承认土著人享有自决权、土地、自然资源等权利。2007913日,第61屆聯大表決通過了《土著人民權利宣言》,143个国家赞成,美國是仅有的4個投反對票的國家之一。

美國在国际人权领域一贯顽固坚持双重标准,不履行国际人权义务。2007年,聯合國移徙者人权问题特别报告员访问美國,原定访问得克萨斯州哈托和新泽西州蒙茅斯拘留中心,该访问计划事先得到美政府批准,但后来美國政府在没有给出满意解释的情况下取消了这两场活动。2008年,聯合國移徙者人权问题特别报告员发表访美报告指出,美國每年拘留23萬移徙者,是9年前的3倍多。美國驱逐程序中缺乏有关“非公民”的恰当程序,非公民没有能力质疑其拘留是否合法,是否时间过长。报告员指出:美國未能履行其国际义务,未能采取基于明确国际义务的全面协调的国家政策使生活在美國的3750多萬移徙者的人權成爲國家的優先事項。

美國向国外提供人道主义援助纪录与其世界头号富国地位极不相称。据西班牙一非营利性组织“发展援助研究机构”发表的报告,美國在向外国提供独立、公正、中立的人道主义援助方面是纪录最糟糕的国家之一。根據该报告,美向其他国家提供人道主义援助时往往与实现其军事或政治目标挂钩。

尊重和保障人权是人类社会文明与进步的重要标志。各国政府都有责任致力于改善自身的人权状况。长期以来,美國将准s毫杓萦谄渌国家之上,年复一年地发表《国别人权报告》对其他国家的人权状况进行指责,对别国进行干涉和丑化,而对其自身存在的严重的人权问题置若罔闻、熟视无睹。这种准s鹤≡诓AХ坷锘瓜虮鹑巳邮头的做法,充分暴露了美國在人权问题上的双重标准和虚伪本质,损害了美國自身的国际形象。我们奉劝美國政府改弦易辙,正视自身的人权问题,停止在人权问题上搞双重标准的错误做法。

(109) The United States was not forthcoming and accurate in its presentation to CERD,in:http://www.hrw.org

(110) 美“公正司法倡議”(EqualJusticeInitiative)組織統計。In:http://eji.org

(111) 美聯社,2008910

(112) UNtell us to end illegal detention practices in Iraq, in:http://www.hrw.org

(113) Americas Iraqi prisoners,in:http://www.hrw.org

(114) US:Respect rights of child detainees in Iraq,in:http://www.hrw.org

(115) Overwhelming International Rejection of US Blockade of Cuba at UN,in:www.cubanews.ain.cu

(116) Study:US arms sales undermine global human rights,in:http://sfgate.com

(117) New report finds treatment of detainees unnecessarily harsh, in:http://www.hrw.org

(118) The war on teen terror,in:http://www.hrw.org.B

   
  ( 責編/    攝影/    審核/ )    


  
版权所有?廣西農業職業技術學院 桂ICP备06007804号 广西南宁市大学东路176号
邮编:530007 电话:0771-3249899(院办) 3246471(招生与就业办公室) 3277701(招生与就业办公室)